《未保法》或成罪错未成年人“护身符”?全国人大:认识太片面

《未保法》或成罪错未成年人“护身符”?全国人大:认识太片面

两部涉未成年人法律实施在即,5月26日,全国人大常委会法工委在京组织集体采访活动,回应有关未成年人法律修订热点问题。

澎湃新闻注意到,2020年10月和12月,全国人大常委会先后通过新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法,两部新法均规定2021年6月1日起施行。

有观点提出,当前法律对未成年人违法犯罪的制约明显偏软,如果不加强制约,法律反而可能会成为罪错未成年人(“熊孩子”)的“护身符”。

对此,全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂给出了三点回应:首先,给有不良行为或者严重不良行为的未成年人戴帽子,叫“熊孩子”,这本身就不符合保护未成年人的理念,一定程度是带着墨镜看待“问题儿童”。

其二,未成年人保护法保护的是所有未成年人,是这一承载着中华民族未来希望的特殊群体的整体,不单是哪一个个体,通过实现未成年人利益最大化,为未成年人的健康成长创造良好的环境。因极个别未成年人有了罪错,就认为未成年人保护法和预防未成年人犯罪法是“熊孩子”的“护身符”,这是片面的,甚至是不负责任的。

其三,未成年人是一个重要群体,承载着祖国的未来,又是一个特殊群体,心智相对不成熟,认知水平偏低,自控能力较差。少数未成年人违法犯罪,是各种原因造成的,更多的原因应归于我们成年人,不能简单地归罪于未成年人自身。对触犯法律的未成年人采取教育的手段进行挽救,让其重新健康成长,是世界上绝大多数国家的做法,更何况我们是社会主义国家,是拥有优秀传统文化的中华民族。

不止于此,全国人大还回应了有关“鸡娃”的问题。澎湃新闻注意到,“鸡娃”系网络流行词,就是父母为了孩子能读好书、考出好成绩,不断给孩子安排课外学习班,不停地让孩子去拼搏,这种行为被网友们称为“鸡娃”。

对此,郭林茂表示,学生学习负担重,被家长逼迫参加各种校外学习培训,看似是教育问题,实际上是未成年人保护问题。

“未成年人保护法草案公开征求意见过程中,近两万名未成年人提出的两万多条意见,绝大多数都是减轻学生负担的要求。”郭林茂认为,这是孩子们发自内心的呼救,是向立法机关的求助。

基于此,在完善未成年人保护法修订草案时,在监护人的职责中,明确规定“保障未成年人休息、娱乐和体育锻炼的时间”;在“学校保护”一章中,明确规定“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合,合理安排未成年学生的学习时间,保障其休息、娱乐和体育锻炼的时间”。“学校不得占有法定节假日、休息日及寒暑假期,组织义务教育阶段的未成年学生集体补课,加重其学习负担”。“幼儿园、校外培训机构不得对学龄前未成年人进行小学课程教育”。“学校、幼儿园不得与校外培训机构合作为未成年人提供有偿课程辅导”。

郭林茂表示,不赞同一些家长逼迫未成年人额外参加有关培训机构学习的行为,也不赞同给这些家长和学生戴一顶“鸡娃”的帽子。

另据介绍,为落实未成年人两部法律有关规定,国务院有关部门起草了《未成年人网络保护条例》草案,已多次广泛征求意见,目前基本成熟,待合适时机正式出台。同时,预防未成年人犯罪法第6条规定:“专门学校建设和专门教育具体办法,由国务院规定。”国务院有关部门正抓紧研究,需要加快推进。

低龄老人教高龄老人学用智能技术

低龄老人教高龄老人学用智能技术

随着老龄化加速,中国老年人口数量越来越多。不少老年人因不会上网、不会使用智能手机,在出行、就医、消费等日常生活中遇到不便。

5月20日,在全国老龄办、中国老龄协会指导下,滴滴公益基金会联合中国老年学和老年医学学会、中国老龄事业发展基金会,共同发起全国智慧助老公益行动,在全国15个城市招募、培训2万名老年志愿者,通过“传帮带”方式,帮助至少20万名老年人运用智能技术。

“您打开微信,点一下放大镜图标,输入滴滴老年版,就能进去打车了”“在这儿输入您家地址,再输入闺女家地址,到时候就可以直接打车去看闺女啦”……在北京市朝阳区安华西里社区,志愿者们正在教社区老人们用智能手机打车。特别的是,这些教老人们使用手机的志愿者,自己也是六七十岁的老人。

70岁的芦婉华老人就是其中一位志愿者,“我今天是自己用手机叫了辆滴滴快车过来的”。在成为志愿者前,芦婉华等人接受了专门的智能技术培训。现在,除了能够熟练使用微信、滴滴打车,这些志愿者们还学会了使用更多智能手机功能,“用手机上网挂号、做美篇、玩抖音,这些我们都用得来。”

通过老年志愿者教更多老年人使用智能手机,这种“传帮带”方式受到了社区老人们的欢迎。当日,不少老人主动向志愿者寻求帮助。“花甲助耄耋,低龄老人帮高龄老人,交流起来更容易一些,更年长的老人也不用担心耽误我们的时间,或者是怕我们不耐烦。”芦婉华说。

全国智慧助老公益行动旨在解决老年人在智能应用技术方面遇到的实际困难,让老年人更好享受智能化服务带来的便利。中国老龄协会副会长肖才伟表示,这一行动能够切实增进广大老年人福祉,是一项非常有意义的实践活动。滴滴公益基金会秘书长罗真真表示,未来,滴滴公益将继续发挥服务出行的能力优势,同时走进社区帮助更多社区老人能用、会用、敢用智能服务,跨越数字鸿沟,共享智慧生活。

据悉,在交通运输部等部门指导下,滴滴出行已在全国正式开通老年人电话叫车热线,为老年人提供电话叫车服务。同时,滴滴在全国上线“滴滴老年版”微信小程序。老年人在小程序内设置超市、学校、子女住址、医院等10个常用地址,即可实现“一键叫车”。(记者 徐佩玉)

《 人民日报海外版 》( 2021年05月27日   第 04 版)

责编:安再尔江•艾合买提

浙江:2014年至2021年4月追回外逃人员1079名

浙江:2014年至2021年4月追回外逃人员1079名

  中新网杭州5月25日电(赵晔娇 张煜欢)5月25日,浙江省十三届人大常委会第二十九次会议听取了浙江省监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。这是党中央作出地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署以来,浙江省人大常委会首次听取浙江省监委专项工作报告。浙江省监委主任许罗德代表浙江省监委向浙江省人大常委会作专项工作报告。

  加强反腐败国际追逃追赃工作,是深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要一环。在中央纪委国家监委和浙江省委的坚强领导下,在浙江省人大及其常委会的支持和监督下,浙江省监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持标本兼治、追防并重,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,充分发挥追逃追赃协调机制作用,省市县三级联动,统筹各方力量,协同推动浙江全省反腐败国际追逃追赃工作取得重要阶段性成果。

  报告介绍,浙江省各级监委发挥组织协调作用,与公安等部门通力协作,2014年至2021年4月,共从80多个国家和地区追回外逃人员1079名,包括党员和国家工作人员251名,“红通人员”15名,其中浙江8名“百名红通人员”已成功追回5名,追赃挽损约40亿元。

  特别是2017年1月浙江省监委成立以来,该省追回外逃人员862名,包括党员和国家工作人员233名,“百名红通人员”3名,追赃挽损约34亿元,追回外逃人数、追赃挽损金额持续增长,新增外逃党员和国家工作人员数量明显下降,浙江党政机关国家工作人员“零外逃”,监察体制改革形成的制度优势进一步转化为追逃追赃领域的治理效能。

  报告指出,在取得成绩的同时,也清醒看到追逃追赃工作已经进入攻坚期和深水区,追逃追赃手段、工作机制等还存在需要克服的困难和加强的方面。面对新形势新任务新要求,浙江全省各级监委要强化党对追逃追赃工作的全面领导、全程领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以打造“重要窗口”的使命担当,锲而不舍推进追逃追赃工作。要依靠浙江省人大支持,自觉接受监督,认真落实浙江省人大常委会审议意见,不断提升追逃追赃工作质效。

  浙江全省各级监委要进一步加大统筹协调力度,积极整合各方面力量,开展重点个案攻坚,持续释放有逃必追、一追到底的鲜明信号。坚持法治思维和法治方式,推动用好刑事缺席审判、违法所得没收程序等法律手段,落实宽严相济刑事政策,对主动投案、积极退赃的依法从宽处理,对拒不主动投案的依法缉拿归案并予以严惩。

  此外,浙江全省各级监委要标本兼治推进追逃防逃工作,压紧压实防逃主体责任、监督责任,严格落实证照管理制度,健全大额可疑交易核查、反洗钱资金协查等机制,有序开展公职人员防逃全覆盖试点工作,强化数字赋能和整体智治,进一步织密防逃网络,推动追逃防逃工作取得更大成果,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,纵深推进清廉浙江建设,为争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区作出新的贡献。(完)

责编:海闻

山西晋城市市长王震出任市委书记

山西晋城市市长王震出任市委书记

获任山西晋城市市长一年后,王震现已接替张志川,担任该市市委书记。

据微信公众号“太行日报”报道,5月25日下午,晋城全市领导干部会议召开。山西省委组织部主持日常工作的副部长卢建明出席会议并宣布省委决定:王震同志任晋城市委书记;张志川同志不再担任晋城市委书记、常委、委员职务。

卢建明指出,对晋城市委主要领导进行调整,是山西省委从全省工作大局出发,根据工作需要和晋城市工作实际,通盘考虑、慎重研究决定的。希望大家全面深刻理解省委的决定精神,带头讲政治、顾大局、守纪律,自觉维护全市团结稳定发展的大局。

此前,山西省委组织部5月17日发布一则拟任职干部公示。其中,王震拟任市委书记。

官方简历显示,王震,男,汉族,1965年10月生,山西曲沃人,1988年8月参加工作,1994年9月加入中国共产党,省委党校研究生学历。

王震曾任侯马市委常委、副市长,临汾市规划局局长,临汾市尧都区区长,长子县委书记,长治市委常委、副市长等职。2020年3月,王震履新晋城市委副书记,次月获任市长。

此番卸任晋城市委书记的张志川已于2021年1月获任山西省人大常委会党组成员、副主任。

责编:张振

蒙特-莫里斯:我认为我们的替补比开拓者的替补好很多

蒙特-莫里斯:我认为我们的替补比开拓者的替补好很多

虎扑05月24日讯 掘金球员蒙特-莫里斯表示,比赛录像显示,他们昨日干扰对手投篮的次数是赛季最低的。

莫里斯透露,掘金的重点是给CJ-麦科勒姆和达米安-利拉德施加压力,在防守端努力消耗他们的体力,但是掘金需要他们的后场得分。

“我认为我们的替补比开拓者的替补好很多,我感觉他们真的不信任他们的替补,他们大部分时间只使用了2个替补。”莫里斯说道。

(编辑:姚凡)

特雷-杨成第二位季后赛首秀砍30+10+5的球员,比肩詹姆斯

特雷-杨成第二位季后赛首秀砍30+10+5的球员,比肩詹姆斯

虎扑05月24日讯 今天的比赛中,老鹰107-105击败尼克斯。

本场比赛,老鹰后卫特雷-杨出战35分钟,23投11中得到32分7篮板10助攻。

杨也成为了勒布朗-詹姆斯之后,历史第二位能在季后赛首秀砍下30分10助攻5篮板以上的球员。

(编辑:姚凡)

云南省卫健委已派出4支应急救援队赶往漾濞灾区

云南省卫健委已派出4支应急救援队赶往漾濞灾区

  21日晚大理漾濞地震后,云南省卫健委应急办立即进入应急状态,第一时间通知省级医疗机构随时做好出发准备。了解初步情况后,立即通知就近的大理大学附属医院、省地病所应急医疗救援队立刻出发,同时安排省一院、省疾控中心救援队即刻出发赶往灾区救援。

  目前,云南省卫健委委领导带队的工作组和省级派出的4支应急医疗卫生救援队已出发正赶往漾濞灾区。

【编辑:田博群】

海南自由贸易港民生保障风险防控专项工作组召开第一次会议

海南自由贸易港民生保障风险防控专项工作组召开第一次会议

海南自由贸易港民生保障风险防控专项工作组召开第一次会议
李军主持

海南日报海口5月21日讯(记者 金昌波)5月21日,海南自由贸易港民生保障风险防控专项工作组召开第一次会议,总结前一阶段工作开展情况,部署安排下一步工作。省委副书记、专项工作组组长李军主持会议并讲话。

海南自由贸易港民生保障风险防控专项工作组自去年组建以来,各成员单位在风险排查、制定防控预案等方面做了大量扎实有效的工作。会议听取了有关情况汇报,审议了民生保障领域各风险点的风险评定等级,与会人员展开深入讨论,提出意见建议。

李军指出,高度重视并做好民生保障风险防控,是贯彻党中央决策部署和习近平总书记有关重要讲话精神、落实以人民为中心发展思想、为庆祝建党100周年创造安全稳定社会环境的具体行动,各成员单位要严格按照省委省政府的工作要求,切实从讲政治的高度把这项工作抓紧抓实。要搞准自贸港建设过程中民生保障领域风险防控应重点关注什么,把握好重大风险防控与解决日常工作问题的区别联系、哪些是共性问题哪些是个性问题、哪些是局部风险哪些是整体风险,系统梳理、查漏补缺,特别是要将“黄赌毒”社会治安问题、农产品安全问题等纳入民生保障领域风险防控体系,确保重大风险找得准、底数清、情况明。要齐心协力共同抓好民生保障风险防控工作,工作组办公室要发挥牵头作用,抓紧制定切实可行的实施方案,明确风险等级、责任分工、应对措施;各成员单位要强化忧患意识、树牢底线思维,主动研判风险、完善应对之策,加强精准防控、突出源头治理,压紧压实责任、强化协调作战,确保各类风险防得住、控得牢。

紫光国微安全芯片:保护网联汽车信息安全

紫光国微安全芯片:保护网联汽车信息安全

  汽车数据安全问题广受关注,当前智能网联汽车主要面临来自节点(T-BOX、IVI、终端升级、车载OS、车载诊断系统接口、车内无线传感器)、网络传输、云平台、外部互联生态安全4个层面的12大安全威胁。360在其发布的《2019智能网联汽车信息安全年度报告》中指出,汽车T-box,数字车钥匙等电子电气部件也衍生出了新的安全隐患,身份认证、密钥存储、数据包传输等任一环节遭受黑客入侵,都会导致整个安全系统瓦解。

  但这些问题并非难以解决,以国内企业紫光国微为例,针对智能网联汽车的信息安全需求,开发出“超级汽车芯”系列产品和安全解决方案,凭借在算法功耗、算法性能、安全资质和安全性能等方面的优势,从系统硬件层面建立保障安全存储、安全运行、安全连接的可信机制,为智能汽车提供从通信网络安全到智能终端安全、再到云端服务器安全的闭环服务。

  据悉,方案中所采用的安全芯片,不仅通过国际SOGIS CC EAL6+安全认证,也通过了AEC-Q100车规认证,在兼容国际主流算法的基础上,支持国产密码算法。目前该系列产品已经收获众多国内一线车企的认可,在T-BOX、数字钥匙、智能驾驶、车载存储等多个领域取得实质性商用进展。

【编辑:陈海峰】

马克·吕布:忠实记录新中国成长与发展

马克·吕布:忠实记录新中国成长与发展

  中新社巴黎5月21日电 题:马克·吕布:忠实记录新中国成长与发展

  中新社记者 李洋

  法国摄影大师马克·吕布大型回顾展于5月19日起在巴黎吉美博物馆复展,受到业界广泛关注。展览主要策展人、“马克·吕布之友”协会负责人洛林·杜兰女士接受中新社记者专访时表示,该展览的一个重要组成部分便是马克·吕布在中国拍摄的作品。

图为展出的马克·吕布多种中国摄影集;照片左下角为马克·吕布曾经使用过的照相机。中新社记者 李洋 摄

  马克·吕布观察中国的时间跨度长达半世纪,访华数十次期间拍摄了大量照片,见证了这个中国共产党领导的国家从成立初期到改革开放的巨大变迁。杜兰对记者表示,马克·吕布在中国改革开放之前就已多次赴华拍摄照片,而那时能够到访新中国的西方摄影师非常少;中国改革开放后他又经常来华拍摄,这使得他的中国摄影作品尤为特殊而珍贵。

  杜兰告诉记者,时年34岁的马克·吕布于1957年首次来华,成为首位访问新中国的西方摄影师。他随后又于1965年再次访华。

图为马克·吕布1965年在北京琉璃厂大街拍摄的照片。 中新社发 © Fonds Marc Riboud au MNAAG供图

  杜兰向记者表示,马克·吕布在1957年和1965年的两次访华均停留很长时间,这在当时的环境下是非常罕见的。宽裕的访华时间使得马克·吕布有充分的机会得以四处走访拍摄,接触到更多的拍摄题材。

  杜兰在谈到马克·吕布1957年首次访华时说,马克·吕布把镜头更多地对准中国普通民众;工厂农村的繁忙景象、山川河流的自然风光都在他的作品中展现出来。马克·吕布在这次访华前还曾走访了印度等亚洲其他地方,当他来到中国时,与那些地方的社会情况相对照,便对当时中国正在起步的工业化和城市化进程印象深刻。

  她还举例说,1957年马克·吕布在当时的鞍山钢铁厂拍摄的照片呈现了工人在集体食堂吃饭的情景,被拍摄者都在埋头用餐,并没有将注意力转移到正在拍摄的马克·吕布,使得照片看上去具有很强的现实感和生活感。

马克·吕布发表的第一张中国摄影作品是他在1957年入境中国内地、乘坐香港到广州的列车上拍摄的。他当时的拍摄对象是在列车车厢里的一位普通女子。马克·吕布在多年后回忆说,他当时很害羞,也不认识什么中国人,但急切地想拍些照片,他仍记得这位女士样貌“体面端庄”。 中新社发 © Fonds Marc Riboud au MNAAG供图

  实际上,马克·吕布发表的第一张中国摄影作品是他在1957年入境中国内地、乘坐香港到广州的列车上拍摄的,可以说是一踏上新中国的土地就开始拍摄。他当时的拍摄对象是在列车车厢里的一位普通女子。照片里的这位人物神态有些许疲惫,却流露出真情实感。马克·吕布在多年后回忆说,他当时很害羞,也不认识什么中国人,但急切地想拍些照片,他仍记得这位女士样貌“体面端庄”。

  马克·吕布第三次来到中国是1971年随法国政要阿兰·佩雷菲特的代表团访华。特别值得一提的是,马克·吕布借此机会拍摄了他认为最好的一张周恩来总理照片。据马克·吕布本人回忆,周恩来在同佩雷菲特会谈时说,他在巴黎留学时学到了两样东西,一个是马克思主义,另一个是列宁主义,并伸出了两根手指。在场的马克·吕布趁机抓拍到了这个著名的历史瞬间。在杜兰看来,马克·吕布在拍摄毛泽东、周恩来等中共领导人时,也把他们如同普通民众那样进行拍摄,反而使领导人的形象更加鲜活而真实。

法国摄影大师马克·吕布观察中国的时间跨度长达半世纪,访华数十次,期间拍摄了大量照片,见证了从新中国建立初期到改革开放的巨大变迁。图为马克·吕布在1985年拍摄的黄山组照之一,向观众展现黄山变幻万千的风景。 中新社发 © Fonds Marc Riboud au MNAAG供图

  上世纪70年代末,中国开始进入改革开放新时期,欧美人士来中国变得越来越宽松,马克·吕布也由此开始定期来华拍摄照片。杜兰认为,这时期马克·吕布的中国照片更多聚焦于上海、深圳等城市快速发展,例如从他拍摄深圳的照片就可以看到一个小渔村到大都市的巨大转变。从上世纪90年代到本世纪初,马克·吕布走进深圳、上海的城市角落中,不仅试图展现新旧建筑的强烈对比,仍继续将镜头对准普通百姓,展现出历史巨变中的社会生活变化。

  在谈到马克·吕布大型回顾展时,杜兰表示,该展览策划了很长时间,由于新冠疫情原因,文化场所最近半年来无法恢复开放,展览的展期也被重新安排。随着法国实施分阶段“解封”计划,展览再度有机会与观众见面。

  她透露,该展览展出至少20幅到25幅马克·吕布的中国照片,展览的最后一个部分特别安排展示马克·吕布拍摄的黄山组照,向观众展现黄山变幻万千的风景。展览还展出马克·吕布访华期间使用的记者登记证等历史文物,弥足珍贵。

图为展出的马克·吕布记者登记证,该记者登记证为红色封面,由中国外交部新闻司颁发,内页贴有马克·吕布黑白照片。中新社记者 李洋 摄

  记者在19日展览复展当天看到了杜兰所提及的马克·吕布记者登记证,该记者登记证为红色封面,由中国外交部新闻司颁发,内页贴有马克·吕布的黑白照片,并记载马克·吕布的相关在华信息。该证件在经过半个多世纪之后仍然基本完好如初,显然是曾被马克·吕布精心收藏的。它也成为了马克·吕布中国之旅的历史见证。

  杜兰也曾担任马克·吕布摄影作品在华巡展的策展人,通过巡展走访了不少中国城市。她说,能够感受到中国各地观众对马克·吕布的摄影作品有强烈的兴趣。有年轻的中国观众曾对她说,通过马克·吕布的中国照片,“我们能够了解到我们父辈、祖父辈的生活是什么样子的”。中国观众的热情与共鸣使她深受触动。

  马克·吕布拍摄的中国照片以西方摄影师的独特视角,原原本本记录了新中国的成长与发展,这些照片也被视为中国民众的“集体记忆”。这位不会说中文却来华20多次的纪实摄影师,通过自己的作品,跨越语言,跨越国界,向西方呈现了一个真实的中国。(完)

【编辑:何路曼】